在谈筹办冬奥会、残奥会的工作时，杨扬说道，首先全民参与要非常重视。因为，通过举办冬奥会带动参与冰雪运动的人数达到3亿人，这是我国在申办冬奥会时向世界做出的重要承诺，也是我们申办冬奥会时最大的愿望。让更多的人参与到冰雪运动中来，是我们最希望出现的情况。因此，做好3亿人参与冰雪运动的相关工作，是筹办冬奥会、冬残奥会工作中非常重要的事情。这也是在向世界履行我们的承诺，同时也实现我们的美好目标。
还有一点，是运动员的精彩表现。运动员的精彩表现已经成为每一届奥运会举办成功的其中的一个重要标志。从筹办、举办冬奥会的角度来说，就是为了给来自世界各地的广大运动员搭建一个展示自我的平台，展示他们最佳的运动状态和竞技状态。因此，以运动员为中心是筹办工作中必须做到的，而这也是申办冬奥会三个重要理念之一。对于我国的运动员来说，在成功申办冬奥会后，在自己的国家参与冬奥会是大家都期待的。因此，从组织者的角度，为我国运动员如何创造更好的条件，让运动员们为国争光实现自我梦想是非常重要的。同时，还要以此激励更多的人尤其是青少年，参与到冰雪运动、参与体育运动，让他们的奥运梦想得以开启。
还有就是关于冬奥会的可持续发展。筹办时就应该考虑好后奥运时期的可持续发展问题。后奥运时代的相关规划我们在申办奥运时就已经向国际奥委会提到了。例如冬奥会结束后冬季运动的发展问题；如何让更多的人参与一些新建场馆的运动项目；在社会价值和经济价值方面如何有效创造。使冬季运动在我们生根发芽，茁壮成长，全民参与筹办也是非常重要的一点。
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